С 2022 года российские регионы демонстрируют рекордные профициты бюджетов на фоне высоких цен на энергоресурсы, санкционного импортозамещения и переориентации экономики․ По итогам 2024 года почти две трети субъектов завершили год с положительным сальдо, а суммарный профицит превысил 1,3 трлн рублей; Кто же входит в элиту «плюсовых» регионов? Ниже — топ-10 лидеров по абсолютному размеру профицита (данные Минфина и «Эксперт РА» за 2024-2025 гг․)․
Таблица лидеров
Данные приведены в млрд рублей по состоянию на 1 квартал 2025 г․ и уточнены по итогам 2024 г․
- Санкт-Петербург — 283,7 млрд
- Москва — 269,4 млрд
- Кемеровская область (Кузбасс) — 63,3 млрд
- Сахалинская область — 61,8 млрд
- Ямало-Ненецкий автономный округ — 58,5 млрд
- Республика Татарстан — 43,9 млрд
- Ненецкий автономный округ (НАО) — 34,0 млрд
- Ленинградская область — 32,1 млрд
- Смоленская область — 30,6 млрд
- Липецкая область — 30,4 млрд
Ключевые факторы профицита
Санкт-Петербург и Москва: двигатели налоговых поступлений
За счёт высокой концентрации бизнеса и населения столицы обеспечивают свыше 25 % всех налоговых доходов страны․ В 2024 году:
- Петербург увеличил доходы на 14 % за счёт роста транспортного налога и акцизов на топливо;
- Москва получила дополнительные 189,9 млрд рублей от управления госимуществом (аренда, продажа участков)․
Сырьевые регионы: Кузбасс, Сахалин и Ямал
Высокие цены на уголь, СПГ и нефть обеспечили:
- Кузбассу рост доходов на 18 %;
- Сахалину дополнительные 5,4 млрд рублей рентных платежей за разработку шельфовых месторождений;
- Ямалу увеличение налога на добычу полезных ископаемых на 22 %․
Регионы с низкой долговой нагрузкой: НАО, Ленинградская, Смоленская и Липецкая области
Благодаря тому, что в 2021-2022 гг․ коммерческие долги были рефинансированы дешёвыми бюджетными кредитами (ставка 3-5 % годовых), эти регионы:
- Сократили долговую нагрузку до <20 % собственных доходов;
- Сформировали «подушку безопасности» на счетах 20-34 % годовых расходов (для сравнения: среднероссийский показатель 14 %)․
С чего складывается профицит: структура доходов
| Регион | Налог на прибыль, % | НДФЛ, % | Рентные платежи, % | Прочие, % |
|---|---|---|---|---|
| Санкт-Петербург | 42 | 38 | 7 | 13 |
| Москва | 45 | 40 | — | 15 |
| Сахалинская обл․ | 18 | 14 | 61 | 7 |
| ЯНАО | 21 | 11 | 60 | 8 |
Риски 2025-2026 годов
Несмотря на текущий профицит, «Эксперт РА» предупреждает:
- Сжатие ликвидности․ Снижение цен на нефть до $60-65/баррель может уменьшить рентные поступления на 12-15 %․
- Рост расходов ЖКХ․ В 2025 г․ субсидии на коммуналку вырастут на 9 %, что ударит по регионам с высокой долей коммерческих потерь (до 30 %)․
- Конвертация средств․ Правительство планирует направить избыток средств в ФНБ, что ограничит свободные остатки на счетах․
Топ-10 регионов не только демонстрируют устойчивое превышение доходов над расходами, но и формируют буфер для всей бюджетной системы России․ Однако уже в 2025 году придётся переключиться с режима накопления на стратегическое инвестирование: модернизацию инфраструктуры, поддержку импортозамещения и трансферты в менее обеспеченные субъекты․ Те, кто сохранит профицит и при этом ускорит рост налоговой базы, станут главными драйверами нового экономического цикла․
Источники: Единый портал бюджетной системы РФ «Электронный бюджет», отчёты Минфина, расчёты рейтингового агентства «Эксперт РА»․